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随着数据作为生产要素的重要性凸显，数据安全的地位不断提升，《数据安全法》的正式颁布，使数据安全在国家安全体系中的重要地位得到了进一步明确。发展数字经济、加快培育发展数据要素市场，必须把保障数据安全放在突出位置。

01.数据治理该从何处着手

以数据为中心

数据的高效开发和利用，涵盖了数据的采集、传输、存储、使用共享、销毁等全生命周期的数据处理活动，在不同的数据处理活动里，面临的数据安全威胁与风险也大相径庭。因此，必须构建以数据为中心的数据安全治理体系，根据具体的业务场景和各生命周期环节，有针对性地识别并解决其中存在的数据安全问题，防范数据安全风险。

多主体共同参与

数据安全治理不是仅仅依靠一方力量可以开展的工作。对国家和社会而言，面对数据安全领域的诸多挑战，政府、企业、行业组织、甚至个人都需要发挥各自优势紧密配合，承担数据安全治理主体责任，共同营造适应数字经济时代要求的协同治理模式。这也与《数据安全法》中强调建立各方共同参与的工作机制相一致。

发展、安全两不误

正如《数据安全法》提出的“坚持以数据开发利用和产业发展促进数据安全，同时也要以数据安全保障数据开发利用和产业发展。”数据安全治理不是强调数据的绝对安全，而是需要兼顾发展与安全的平衡。随着国内数字化建设的快速推进，无论是政府部门，还是其他组织均沉淀了大量的数据。数字经济时代的应用场景下，数据只有在流动中才能充分发挥其价值，而数据流动又必须以保障数据安全为前提。

02.为什么保护数据安全

数据只有流通起来才有价值，有存在的必要，如果数据只是待在存储设备里面不做使用，那么数据的收集工作便也失去意义，但在使用过程中，在数据的全生命周期里面，要保证数据的安全，因此要进行数据治理。数据安全治理的目标是在合规保障及风险管理的前提下，实现数据的开发利用，保障业务的持续健康发展，确保数据安全与业务发展的双向促进。

03.数据安全剑指何方

1.数据安全从场景化保护向体系化融合阶段发展

数据安全从以数据库数据库等单系统为核心的“单点防护”，到数据跨业务系统的“场景化保护”，目前在向数据共享业务协同，信息系统互联互通的“体系化融合”为核心的保护。

2.数据安全防护的重心发生改变

从以往的边界防护为核心，到以数据资产为核心:从相对静态的保障数据交互安全，到保障动态数据要素流通安全转变。